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發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室不僅在科學(xué)研究上給我們以啟發(fā),比如集中式科研攻關(guān)、大科學(xué)裝置開展綜合性研究、成立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)等,而且在對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理上也有不少可借鑒之處。
科研人員“不需要為錢犯愁”
在美日英德,政府對(duì)于國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的投入都可謂“大手筆”。近年來(lái),美國(guó)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的年度撥款超過(guò)120億美元,一些固定人員達(dá)數(shù)千人的大型國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,每年可獲得10多億美元經(jīng)費(fèi)。德國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室由聯(lián)邦政府和州政府共同資助,政府還會(huì)幫助尋求橫向經(jīng)費(fèi)支持。知名的德國(guó)馬普學(xué)會(huì),95%的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)自于聯(lián)邦政府和州政府的撥款,雙方各承擔(dān)50%。
這種持續(xù)多年的大投入,能讓科研人員心無(wú)旁騖地從事重大前沿科技問(wèn)題研究,而且能讓實(shí)驗(yàn)室在全球范圍內(nèi)聘用一大批優(yōu)秀科技人才,大連實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有利于催生重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和顛覆性創(chuàng)新成果。
曾在美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室工作的中科院上海應(yīng)用物理所研究員何建華說(shuō),他在那里做生物大分子結(jié)構(gòu)研究時(shí),經(jīng)費(fèi)充裕,不需要為錢犯愁,把課題任務(wù)完成好即可。
第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)提升管理績(jī)效
美國(guó)很多一流的研究型大學(xué)都為政府代管國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,這些設(shè)在大學(xué)里的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作為原始性創(chuàng)新基地,大連試驗(yàn)臺(tái)在國(guó)家基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)中承擔(dān)著重要使命。
據(jù)了解,美國(guó)能源部與第三方機(jī)構(gòu)簽訂的委托合同通常為5年,即能源部每5年進(jìn)行一次“大考”,評(píng)估國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的管理水平和產(chǎn)出質(zhì)量。通風(fēng)柜廠家表示,我國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室也可委托第三方機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng),并給予這些機(jī)構(gòu)較大的經(jīng)費(fèi)使用、人才選聘自主權(quán),并制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),每三到五年對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次“大考”。